中央一号文件对大豆影响解读

发布时间:2019-02-21 10:41 来源:信管家官网

中央一号文件对大豆影响解读:

据中国农业部预计,2018年我国大豆收获面积为760万公顷,比2017年的651万公顷增加109万公顷,增幅为16.74%;单产为1.8吨/公顷,比2017年的1.79吨/公顷增加0.6%;总产为1368万吨,比2017年的1178万吨增加190万吨,增幅为7.64%。

在今年2月中旬农业农村部召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议,表示按照中央决策部署,深入推进种植结构调整。巩固玉米调整成果,适当调减低质低效区、地下水超采区水稻和小麦面积,扩大大豆和油料生产。按照国家战略,大豆种植面积的增加符合国家既定的5年目标,2019年大豆种植面积再增加1000万亩,2019年国产大豆种植面积应达到1.27亿亩,到2020年大豆种植面积应达到1.4亿亩,2022年达到1.5亿亩。按照2018年大豆单产1.8吨/公顷计算,对应的2019年国产大豆产量可以恢复增长至1524万吨,较2018年增长11.4%;2020年国产大豆产量应恢复增长至1680万吨,较2019年再增长10.2%。农业发展战略向大豆产业的倾斜,反映出我国大豆产量迫切需要恢复性增长的实际情况。

二、种植结构优化提升大豆面积  补贴标准提高调动种植积极性

2月份农业农村部召开的会议上表示,要完善玉米大豆生产者补贴政策,根据要求,农业农村部要求东北各地统筹安排玉米大豆生产者补贴,按照总量稳定,结构优化的原则,充分考虑平衡玉米大豆种植收益,合理确定玉米大豆具体补贴标准,充分调动农民种植大豆积极性!2019年大豆种植面积的提升,主要通过种植模式和水稻、玉米等的种植结构调整来实现。同时优化补贴政策扩大补贴范围,平衡作物种植收益,调动种植大豆积极性,统筹安排东北玉米大豆生产者补贴,于春节前后向社会公布2019年补贴政策!

2019年2月19日,中央一号文件正式发布。这也是中央一号文件连续第16年聚焦三农工作。文件指出将会支持重点领域特色农产品期货期权品种上市。同时,一号文件提出,将稳定粮食产量,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩;严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。将稻谷、小麦作为必保品种,稳定玉米生产,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。实施大豆振兴计划,多途径扩大种植面积。在提质增效基础上,巩固棉花、油料、糖料、天然橡胶生产能力。那么2019年的中央一号文件将对大豆市场产生哪些影响呢?

一、实施大豆振兴计划  扩大国产大豆种植面积

2019年中央一号文件提出实施大豆振兴计划,多途径扩大大豆种植面积。预示2019年,国产大豆种植面积或将延续恢复性增长趋势,这将提升市场对2019年国产大豆的产量前景。

2018年,虽然受到中美贸易战的影响,中国进口大豆数量同比下滑7.9%,为2011年以来进口大豆数量首次下降,但全年的进口大豆规模也在8803万吨。国产大豆产量150万吨的产量增幅相对进口8800万吨以上的规模来说杯水车薪,因此即便是国产大豆产量恢复性增长至2009/2010年度的水平,对整个供需平衡表的影响甚微。但10%的产量增幅还是能在一定程度上改善国内商品豆的供应。同时,由于国内大豆市场供应对进口的依赖度仍旧高达87%,国内市场高度依赖美国、巴西和阿根廷三个国家的大豆进口,自重没贸易关系紧张以来,国内大豆市场的供应格局受到市场高度关注。因此,中央一号文件中提到,要加强“一带一路”农业国际合作,主动扩大国内紧缺农产品进口,拓展多元化的进口渠道,培育一批跨国农业企业集团,提高农业对外合作水平。在中央一号文件的指引下,2019年还会围绕一号文件的中心思想,有更加详细的部署和更多细则和具体实施措施陆续出台,仍需持续跟踪。

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